La Ley de la Despoblación alcanza los cinco años de edad. En 2021, el Gobierno de Castilla-La Mancha promulgó esta norma con la intención de frenar la huída de los habitantes de la región hacia ciudades más grandes. El presidente de la Diputación provincial, Álvaro Martínez, dice que se trata de una ley «envidiable», «muy deseada» y «replicada en otros territorios europeos».
Esta ley vino en un momento en que la situación demográfica era «muy, muy, muy grave donde toda la provincia conquense se estaba desangrando año tras año desde 2011», señala. Las cifras de ciudadanos se veían cada vez más reducidas y esta normativa fue capaz de redirigir la tendencia hacia el crecimiento. «Hasta ahora está mostrando su utilidad, nos está sirviendo al resto de las administraciones para poner en marcha determinadas iniciativas para abordar la despoblación», asegura el presidente de la Diputación.
«En el periodo del año 2011 hasta el 2019 en nuestra provincia se perdió población pero ahora mismo ponemos a las personas en el eje de nuestra acción», recalca Martínez. «Buscamos que todo gire entorno a las oportunidades y el bienestar que tienen que tener las personas en nuestros pueblos, tanto vital como laboral. El capital humano es lo más importante que tenemos en los municipios», relata.
La buena noticia es que el pasado año, según la Diputación, se superaron los 200.000 habitantes en toda la provincia. «Hemos crecido cerca de un 1,7% con respecto a 2019. Son más de 3200 personas más las que hay en nuestra provincia. Además, doblamos la curva en 2020, es nuestro mejor aval», afirma.
Ante esta mejoría de los datos, la Diputación se muestra satisfecha: «Me alegra sobremanera que algunas comarcas como la Alcarria o la Serranía ganen población, aunque otras como La Mancha, hayan perdido. Lo mejor que podemos hacer es continuar con las mejoras de esa senda», concluye.
Medidas de la Ley de Despoblación
Esta legislación aborda el reto demográfico de forma integral a través de una serie de medidas divididas:
Fiscalidad Diferenciada
Permite aplicar deducciones fiscales en el tramo autonómico del IRPF para las personas que viven o se trasladan a municipios con problemas de despoblación:
- Deducción por residencia: Descuentos de hasta el 25% en la cuota íntegra autonómica del IRPF por tener la residencia habitual en zonas de intensa o extrema despoblación.
- Deducción por traslado: Una ayuda fiscal (de unos 500 €) durante los primeros años para quienes trasladen su residencia habitual a estos pueblos por motivos laborales.
- Bonificaciones para la vivienda: Reducciones importantes en los impuestos de Transmisiones Patrimoniales (ITP) y Actos Jurídicos Documentados (AJD) para la compra o rehabilitación de una vivienda en el entorno rural.
Blindaje de Servicios Públicos Esenciales
- Educación garantizada: Se mantiene la apertura de colegios rurales incluso con un mínimo de 4 alumnos. Además, se apoya económicamente el transporte o residencia de jóvenes que deban salir temporalmente a estudiar fuera si su familia se queda en el pueblo.
- Sanidad en el medio rural: Se garantiza la permanencia de consultorios médicos locales y se potencia la red de botiquines farmacéuticos en áreas despobladas.
- Servicios Sociales de proximidad: Se asegura que los mayores tengan un recurso asistencial (como centros de día o residencias) a menos de 40 kilómetros de sus hogares, impulsando también la teleasistencia avanzada y la ayuda a domicilio.
Conectividad y Transporte
- Telecomunicaciones: Garantía por ley del despliegue de banda ancha de fibra óptica y cobertura 5G en todos los núcleos de población, facilitando el teletrabajo.
- Transporte Sensible a la Demanda: Un sistema de transporte público flexible (autobuses o taxis rurales a demanda) que los vecinos pueden solicitar para conectarse con cabeceras de comarca y servicios sanitarios.
Apoyo a la Economía y el Emprendimiento
- Incentivos a empresas: Ayudas directas adicionales y mayor puntuación en subvenciones para proyectos empresariales, autónomos y pymes que se instalen en el medio rural.
- Plan de Captación de Talento: Fomento del «Erasmus Rural» para que estudiantes universitarios realicen prácticas en empresas o ayuntamientos de pueblos pequeños, además de incentivos al relevo generacional en comercios y negocios locales.
Obligatoriedad del Impacto Demográfico
A partir de la aprobación de este tipo de leyes, cualquier nueva normativa, plan o presupuesto que apruebe el Gobierno debe incluir obligatoriamente un informe de impacto demográfico. Esto asegura que ninguna ley posterior perjudique de forma indirecta al medio rural.
