La Diputación Provincial de Cuenca ha sacado a licitación el contrato para la recogida, transporte y entrega a gestor autorizado de los residuos depositados en los puntos limpios de la provincia, con un valor estimado del contrato de 2,59 millones de euros. El anuncio, publicado el pasado 6 de marzo en la Plataforma de Contratación del Sector Público, contempla un presupuesto base de 1,29 millones de euros (1,18 millones sin impuestos) para un periodo de ejecución de dos años, con la posibilidad de prorrogar el servicio hasta un máximo de otros dos años adicionales.
El contrato en cifras: anualidades y subrogación de plantilla
El contrato cuenta con una distribución presupuestaria plurianual que prevé una inversión de 324.698 euros en 2026, 649.396 euros en 2027 y otros 324.698 euros en 2028, hasta alcanzar un importe total de 1.298.792 euros. Dicho presupuesto se señala como el máximo a aprobar por la Administración para la duración del contrato con el citado importe a imputar a cada anualidad. Asimismo, se incluye una subrogación de personal, por lo que la empresa adjudicataria deberá asumir la titularidad de un servicio o unidad productiva, manteniendo a la plantilla original de trabajadores.
Los empleados conservarán sus condiciones laborales, antigüedad, salario y funciones, cambiando únicamente de empleador, según el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores. En la citada subrogación se cita a un total de diez trabajadores en plantilla, entre los cuales figuran cinco conductores, tres mecánicos, un jefe de servicio y un técnico superior administrativo.
Justificación por «insuficiencia de medios» y obligaciones del adjudicatario
El expediente incluye un informe de insuficiencia de medios en el que la Diputación Provincial de Cuenca justifica la externalización del servicio al no disponer de recursos propios suficientes. En concreto, señala la falta de personal cualificado, así como de vehículos y maquinaria especializada necesarios para la recogida y transporte de residuos. Además, argumenta que este tipo de prestación requiere una organización técnica específica, adaptación a horarios y turnos fuera de la jornada ordinaria y capacidad de respuesta ante necesidades cambiantes, lo que hace necesario recurrir a empresas del sector para garantizar una ejecución adecuada del servicio.
El contrato se tramita mediante procedimiento abierto y está sujeto a regulación armonizada, cumpliendo así con las directivas de la Unión Europea para garantizar transparencia, competencia justa y libre circulación en el mercado europeo. Entre los residuos a gestionar se cita madera, muebles y enseres, colchones o poda en instalaciones con contenedores de 6 y 20 metros cúbicos, respectivamente.
Entre las obligaciones del adjudicatario se encuentran la elaboración y gestión de la documentación correspondiente a los traslados de residuos que sea precisa de acuerdo con la normativa vigente, para lo cual será autorizado por Diputación Provincial como «Operador del traslado», y elaborará y gestionará la documentación bajo esa condición. El adjudicatario también debe gestionar las solicitudes de recogida de Puntos Limpios y las de recogida de los residuos, transporte y entrega a gestor autorizado.
Entre las condiciones de ejecución, la institución provincial destaca la obligatoriedad de garantizar la recogida selectiva de los residuos, manteniendo separadas las distintas fracciones para favorecer su correcta gestión y reducir el impacto ambiental. Asimismo, en el pliego de prescripciones técnicas se establece el modo en el que el adjudicatario gestionará las solicitudes de recogida de residuos, los tipos de enseres que se recogerán en función de las instalaciones y los plazos para ello.
Plazos y modo de presentación de las ofertas
Las empresas interesadas podrán presentar sus ofertas de forma electrónica hasta el próximo 6 de abril a las 14:00 horas. La apertura de las ofertas económicas está prevista para el 9 de abril, mientras que la adjudicación se basará exclusivamente en criterios evaluables mediante fórmulas, principalmente el mayor porcentaje de descuento ofertado sobre los precios unitarios establecidos.
El servicio permitirá gestionar de forma integral los residuos depositados en estas instalaciones municipales, consideradas clave para la correcta separación y tratamiento de desechos domésticos en el conjunto de la provincia.
