La fotografía actual de la movilidad en Cuenca muestra un claro protagonista, el vehículo particular motorizado, que representa el 51,5% de todos los desplazamientos realizados en la ciudad, según los datos técnicos asociados a la implantación de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE). Así, la ciudad afronta la movilidad sostenible como un reto particularmente complejo en un escenario en el que tan solo un 3,5% de los desplazamientos en la capital conquense se realizan en transporte público, una cifra que es necesaria multiplicar para avanzar hacia un modelo más sostenible. En el extremo opuesto, los modos activos de desplazamiento, especialmente caminar, constituyen la alternativa más consolidada frente al coche. Según los datos publicados en la ordenanza el 42,5% de los desplazamientos se realizan a pie, mientras que la bicicleta y los vehículos de movilidad personal (VMP) apenas suponen un 2% de los mismos.
El porcentaje mayoritario del uso del vehículo particular marca el punto de partida para los objetivos de reducción previstos para los próximos años por el Ayuntamiento de Cuenca. Con los datos actuales como base la ZBE plantea un cambio progresivo del reparto modal. Las metas para 2027 —primer horizonte de cambio significativo— prevén un descenso del vehículo particular motorizado hasta el 30% y un aumento del transporte público hasta el 14%. También se espera un crecimiento notable de los modos activos, con especial impulso para la bicicleta y los VMP, que deberían alcanzar un 8% para esa fecha.
| Modalidad | Situación actual (2025) | Objetivo 2027 | Objetivo 2031 | Objetivo 2035 | Objetivo 2039 |
|---|---|---|---|---|---|
| Transporte público | 3,5% | 5% | 14% | 18% | 20% |
| Particular motorizado | 51,5% | 48,5% | 30% | 20% | 15% |
| A pie | 42,5% | 44% | 48% | 49% | 50% |
| Bicicleta y VMP | 2% | 3% | 8% | 13% | 15% |
En cuanto a los objetivos fijados más allá de los próximos 2 años, destaca el 2031 como siguiente fecha con los consiguientes hitos que, tal y como espera el Consistorio municipal supondría un descenso del uso de vehículo particular motorizado del 18,5% respecto a las cifras que se esperan alcanzar en 2027, siendo un 30% de los desplazamientos que se producirían en la capital provincial los que se realizarían de este modo. En consecuencia, según la ordenanza respecto a 2027 las cifras de transporte público aumentarían un 9% hasta conseguir el 15% fijado y también crecerían los desplazamientos a pie hasta el 48% con un aumento más modesto respecto al primer hito y los de bicicleta y VMP hasta el 8%.
La tendencia continuaría in crescendo según las previsiones municipales para los siguientes dos hitos, previstos para 2035 y 2039. De este modo los desplazamientos en vehículo particular motorizado representarían un 20% en 2035, el transporte público un 18%, en bicicletas y VMP un 13% y los desplazamientos a pie serían el desplazamiento mayoritario con un 49%. En el último hito previsto se prevé que la mitad de los desplazamientos en la capital conquense sean a pie y que del 50% restante el modo mayoritario para moverse por Cuenca sea el transporte público (20%), con el vehículo particular motorizado y las bicicletas y VMP con el mismo porcentaje del 15%.
Para que se produzca esta ambiciosa reversión de la tendencia actual, desde el Consistorio se han propuesto una serie de medidas en las que se incluyen repensar la infraestructura del transporte público con un rediseño de rutas y accesos, priorizando calles de
bajo tráfico para reducir la concentración de emisiones sonoras. Asimismo y también con el fin de que cada vez sean más los usuarios que se muevan por la ciudad con el autobús, el Ayuntamiento también prevé en un plazo de cinco años fomentar el uso del transporte público y modalidades de movilidad sostenible mediante incentivos y mejoras en la infraestructura de transporte.
Para las bicicletas y VMP se contempla realizar mejoras en las infraestructuras a ellos destinadas, misma propuesta que hay sobre la mesa para los peatones con el fin de aumentar el espacio público destinado a ellos. Una solución que, según refieren en el documento, tendría ventajas sustanciales como el aumento la accesibilidad y la reducción de la congestión del tráfico. Del mismo modo, desde el órgano municipal señalan una facilidad en el el acceso a negocios locales, lo que, concluyen aumentaría la actividad económica al llenar de vida las zonas de estancia común con el consiguiente incremento del turismo en la zona, especialmente en la zona centro y el entorno monumental.
