Cuando se cumplen 5 años de la conocida afirmación de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, «rotundamente sí» afirmando la intención del Gobierno de la aplicación de las ayudas al funcionamiento de empresas en las provincias de Teruel, Cuenca y Soria, en su condición de provincias escasamente pobladas, el empresariado turolense salió a la calle este lunes para reclamar que se aprovechen y apliquen hasta el máximo que permite la Unión Europa: un 20% de los costes laborales frente al poco más de 1% que se está rebajando actualmente según varios estudios.
A mediodía de este 10 de noviembre, la población turolense -y especialmente el empresariado y autónomos- estaban llamados a concentrarse en la plaza San Juan de la ciudad para exigir que el Gobierno de España atendiese esta petición.
Tomás Guitarte, actual portavoz de Aragón-Teruel Existe en el parlamento autonómico aragonés y diputado nacional cuando se negoció el acuerdo de investidura con Pedro Sánchez que aludía a las ayudas al funcionamiento, estuvo invitado al desayuno informativo previo a la concentración, organizado por las organizaciones empresariales. Explicó el proceso para la consecución de la inclusión de una disposición adicional en presupuestos del Estado, en cumplimiento de lo comprometido con Teruel Existe.
Teruel Existe defiende que estas ayudas afectan transversalmente al desarrollo económico de toda la provincia y a la creación de empleo, y por tanto a la lucha contra la despoblación. Por este motivo, dijo Guitarte, «lo incluimos en el acuerdo de investidura. Las negociaciones estaban avanzadas con el ministerio de Hacienda, que es con quien hay que hablar, porque la Seguridad Social es solo la herramienta para aplicarlas. Llegamos incluso a hablar de porcentajes: si las ayudas se aplican al máximo permitido, 20%, desbordan y superan la aportación de la Seguridad Social».
Los entonces senadores de Teruel Existe preguntaron en el Senado a la ministra, María Jesús Montero, y ella respondió que «rotundamente sí», en noviembre de 2020, confirmando que el acuerdo con Teruel Existe saldría adelante y las ayudas se aplicarían. Guitarte explica que ««»en ese momento saltó el gobierno de Aragón para decir que había un error de traducción de la normativa (cuando realmente todos los idiomas de Europa son oficiales), y que lo que decía el Ministerio no se podía hacer. Pedimos informe y los técnicos del Ministerio ratificaron que sí se podían aplicar; el ministro Escrivá llegó a reconocer en sede parlamentaria que se podían aplicar desde 2014, incluso. Pero fue tal el revuelo por la posición del Gobierno de Aragón, que llamaron a la ministra para impedir que se hablase conmigo y se siguiese negociando. Crearon una fractura tan fuerte entre Madrid y Aragón, que costó dos años superarla».
Por aquello, las ayudas no se aplicaron en el presupuesto 2021. En las negociaciones del presupuesto para 2022, en el último momento Teruel Existe aseguró consiguió incluir la disposición adicional. Se incluyó pero no se aplicaron y en 2023 trasladaron que si no se implementaba no íbamos a apoyar los presupuestos. Lo incluyeron, tal y como confirmó Montero a Guitarte en el Congreso, «pero lo hicieron con un ridículo 1% de media, que hace imposible que sean funcionales».
Posteriormente, Teruel Existe intentó ampliar el porcentaje de ayudas con una propuesta en el Senado, que fue vetada por los grupos del gobierno para que no se votara, cuando el resto de partidos políticos ya habían alcanzado un consenso. También enviaron una propuesta para implementarlas con mayor valora a varios ministerios, pero no recibieron respuesta alguna. Al impedir estos su incremento, Teruel Existe votó no a los presupuestos generales del Estado 2023.
Guitarte considera que la conclusión de todo esto es clara: «hace falta que haya voluntad política. Solo se consiguió aplicar las ayudas a raíz de la negociación política de la que dependía la investidura de un presidente del Gobierno. En un momento la hubo porque los turolenses mandaron a Madrid una herramienta política. Y es que, gobierne el PSOE o el PP en España, la disposición que tienen con las provincias despobladas y su atención será muy difícil, porque no les importamos nada».
Teruel Existe apuesta por retomar las negociaciones donde se rompieron. El ministerio de Hacienda ponía la parte para costear toda la Seguridad Social, bonificando al 100% las cuotas, y el resto hasta el 20% (dado que con toda la aportación de cuotas no se llega al 20%) lo puede complementar la Comunidad Autónoma, como se hace con las ayudas a la inversión, que se hace así. «Los incentivos regionales no dan el tope de la ayuda sino un porcentaje; pues esto mismo barajábamos con el ministerio de Hacienda cuando negociamos con ellos. Y proponemos que se haga así», afirmó Guitarte ante los empresarios y grupos políticos.
Para concluir, lamentó «que las organizaciones empresariales se alineasen de manera acrítica con la posición del Gobierno de Aragón entonces, siendo que paralizó las negociaciones, como ahora parecen hacerlo con que el gobierno autonómico no participe. Aquí lo que pedimos es que, gobierne quien gobierne, todos nos alineemos con los intereses de los turolenses y no con los intereses de los gobiernos de turno».
A mediodía la población turolense y especialmente el empresariado y autónomos estaban llamados a concentrarse en la plaza San Juan para exigir que el Gobierno aplique al máximo posible las ayudas para el funcionamiento en la provincia de Teruel.
Desde el Movimiento ciudadano Teruel Existe, Ernesto Romeo, que también es autónomo turolense, trasladaba: «ya era hora de que se haga una manifestación, porque las charlas parecen el día de la marmota. Llevamos seis u ocho años con este tema para que se hayan aplicado pero con un porcentaje ridículo. Me parece muy importante que la sociedad entienda que no son solo para los empresarios. Son una medida imprescindible para conseguir una repoblación en Teruel, que este territorio sea competitivo, atraiga empresas, se genere más empleo y las empresas puedan tener capacidad de incrementar los sueldos y ser más competitivas en un mercado laboral. Sin estas ayudas, merecidas porque somos desierto demográfico, no podemos repoblar. Que el Estado no las aplique es una vergüenza y demuestra como Teruel, Cuenca y Soria les dan igual a las grandes ciudades. Podríamos ser una de las zonas más competitivas de Europa pero no, las marginamos, como están haciendo toda la democracia».
El portavoz de Teruel Existe en el Ayuntamiento de Teruel, Enrique Marín, explicaba: «Hablando en números claros es fácil. Cada empresa que contratara a 5 trabajadores, le saldría 1 gratis en la carga de Seguridad Social. Es algo importantísimo y necesario si queremos que estas zonas despobladas tiren para delante. Estamos hartos de excusas, del gobierno que estaba, el que está y el que vendrá, porque ya imaginamos lo que va a decir, que no se pueden aplicar, que es difícil… si no hay interés político no se hará. Y vemos que el interés ha sido nulo».
La diputada por Teruel Existe y vicepresidenta de la Diputación de Teruel, Beatriz Martín, ha acompañado a los empresarios en los desayunos convocados en Teruel, Alcañiz y Calamocha. En la concentración transmitía: «Hay dos puntos clave: tiene que haber voluntad política por parte de quien puede aplicarlas, en este caso el Gobierno de España, sea con colaboración de otras instituciones o motu propio, que las aplique. Y el otro punto: la unidad de exigirla desde todos los ámbitos y formaciones políticas. Si cada uno va por su lado y se tiran piedras uno a otro, lo que hace es que pierda la provincia de Teruel. Debe haber unidad por parte de empresarios, trabajadores, ciudadanos y grupos políticos para que sean una realidad para las tres provincias».
Manolo Gimeno, portavoz del Movimiento ciudadano insistía: «yo creo que es obligatorio implantarlas, porque si hay una realidad palpable que se pueda hacer, y demostrado que puede cambiar el futuro de las áreas con una densidad de población de menos de 12,5 habitantes por km cuadrado son estas ayudas al funcionamiento de empresas, al máximo nivel».
Ayuntamiento de Teruel
